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從十個(gè)維度看2023中國發(fā)展新愿景
來(lái)源: | 作者:pro029762 | 發(fā)布時(shí)間: 2023-03-03 | 8067 次瀏覽 | 分享到:
邁入全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,即將啟幕的全國兩會(huì )將亮出全年發(fā)展新目標,這吸引著(zhù)全世界期待的目光。

  踏上全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程,以高質(zhì)量發(fā)展繪就未來(lái)新圖景,這一年的謀劃與部署、改革與奮斗、希望與憧憬,都將對中國長(cháng)遠發(fā)展影響深遠。

  邁入全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,即將啟幕的全國兩會(huì )將亮出全年發(fā)展新目標,這吸引著(zhù)全世界期待的目光。

  踏上全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程,以高質(zhì)量發(fā)展繪就未來(lái)新圖景,這一年的謀劃與部署、改革與奮斗、希望與憧憬,都將對中國長(cháng)遠發(fā)展影響深遠。

  全國兩會(huì )前夕,新華社記者采訪(fǎng)新一屆全國人大代表和全國政協(xié)委員,大家從十個(gè)維度暢談2023年中國發(fā)展新愿景。

  讓經(jīng)濟運行整體好轉,實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)

  2022年中央經(jīng)濟工作會(huì )議在定調2023年經(jīng)濟工作時(shí)強調:推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉,實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng),為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局起好步。

  全國兩會(huì )臨近,蘭州蘭石集團有限公司董事長(cháng)阮英委員更忙了:既要帶領(lǐng)企業(yè)開(kāi)足馬力趕訂單穩增長(cháng),又要和新能源新材料行業(yè)企業(yè)對接合作,還要協(xié)調推進(jìn)蘭州環(huán)球港項目建設事項。

  “之前在疫情下企業(yè)也曾面臨困難,但通過(guò)下決心攻克技術(shù)難題,打造高端能源裝備,去年新增訂單同比增長(cháng)近五成,今年勢頭很好?!比钣⒄f(shuō)。

  開(kāi)年伊始,伴隨疫情防控轉段,企業(yè)的“忙碌指數”傳遞經(jīng)濟復蘇暖意。1月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數重返擴張區間,新增4.9萬(wàn)億元信貸創(chuàng )單月歷史新高,中小企業(yè)發(fā)展指數止跌回升……一系列經(jīng)濟指標也印證經(jīng)濟景氣水平的提升。

  我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足,長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變,資源要素條件可支撐。

  在這一背景下,上調,成為近期國際機構對中國經(jīng)濟增長(cháng)預期不約而同的判斷。

  聯(lián)合國報告預測,在2023年世界經(jīng)濟增速將降至1.9%的背景下,中國經(jīng)濟增速將達到4.8%。國際貨幣基金組織將2023年中國經(jīng)濟增長(cháng)預期上調至5.2%,高出此前預測值0.8個(gè)百分點(diǎn)。

  遼寧大學(xué)校長(cháng)余淼杰代表說(shuō),我國社會(huì )生產(chǎn)生活秩序加快恢復,經(jīng)濟增長(cháng)內生動(dòng)力積聚增強。今年經(jīng)濟運行將實(shí)現整體好轉,增速達到正常水平是大概率事件。

  但也要看到,外部挑戰帶來(lái)更多不確定性因素,國內需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大,我國發(fā)展仍面臨諸多兩難多難問(wèn)題。

  穩中求進(jìn),“質(zhì)”“量”雙升,是今年經(jīng)濟的發(fā)展要求。

  不久前的地方兩會(huì )上,各地都設定經(jīng)濟增長(cháng)目標,多地將“穩增長(cháng)”和“高質(zhì)量發(fā)展”作為貫穿全年工作部署的關(guān)鍵詞。

  中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所黨委書(shū)記曲永義委員說(shuō),這充分體現了一種新的發(fā)展態(tài)勢,即強調踐行新發(fā)展理念,著(zhù)力從提高全要素生產(chǎn)率來(lái)提高GDP成色。

  讓創(chuàng )新動(dòng)能更澎湃,推動(dòng)實(shí)現高水平科技自立自強

  今年1月31日和2月21日,中共中央政治局的兩次集體學(xué)習,都強調了“科技自立自強”,分量之重不言而喻——聚焦加快構建新發(fā)展格局,強調要加快科技自立自強步伐,解決外國“卡脖子”問(wèn)題;聚焦加強基礎研究,提出要強化基礎研究前瞻性、戰略性、系統性布局。

  科技創(chuàng )新能力是綜合國力競爭的重要因素。

  3年前,三一重工北京樁機工廠(chǎng)內,800多個(gè)工人爬上爬下、油污滿(mǎn)身,月產(chǎn)能只有150臺樁機。如今,工人只需輕點(diǎn)屏幕,就可指揮機器人包攬大部分的臟累重活?!懊撎Q骨”的工廠(chǎng)生產(chǎn)節奏大幅加快,月產(chǎn)能增至300臺樁機。

  三一重工股份有限公司董事長(cháng)向文波委員說(shuō),三一正大力布局新能源產(chǎn)業(yè),全面推動(dòng)數智化、電動(dòng)化和國際化轉型。

  制造業(yè)技術(shù)變革事關(guān)國家創(chuàng )新力的競爭。

  一些端倪背后,趨勢性的變化令人矚目:

  ——基礎研究的源頭地位更加凸顯,以科技創(chuàng )新開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道。

  我國基礎研究經(jīng)費從2012年的499億元增長(cháng)到2022年的1951億元,年均增長(cháng)近15%,接近全社會(huì )研發(fā)投入增長(cháng)速度的2倍,建成了FAST、穩態(tài)強磁場(chǎng)、散裂中子源等一批“國之重器”。

  2023年,載人空間站轉入常態(tài)化運營(yíng)模式,全面推進(jìn)探月和行星探測工程,長(cháng)征六號丙運載火箭首飛,加快國產(chǎn)大飛機產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,全面推進(jìn)6G技術(shù)研發(fā)……一系列重大創(chuàng )新項目的推進(jìn),將助推中國科技實(shí)力從量的積累邁向質(zhì)的飛躍。

  來(lái)京前,中國科學(xué)院量子信息重點(diǎn)實(shí)驗室副主任郭國平代表還在埋頭加緊測試自主研發(fā)生產(chǎn)的量子芯片。他說(shuō),當下量子計算已經(jīng)發(fā)展到了性能提升、生態(tài)建設、習慣培養、應用拓展并重的階段。今年兩會(huì )上,他將圍繞高層次量子科技人才體系化培養建言獻策,期待出臺更多政策助力以量子科技為代表的未來(lái)產(chǎn)業(yè)跑出“加速度”。

  ——企業(yè)創(chuàng )新主體的地位日漸強化,更多“科里科氣”的企業(yè)支撐起經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

  我國高新技術(shù)企業(yè)數量已從2012年的4.9萬(wàn)家增加至33萬(wàn)家,增長(cháng)5.7倍。2022年企業(yè)研發(fā)投入占全社會(huì )研發(fā)投入已超過(guò)四分之三。

  把企業(yè)明確為科技創(chuàng )新的主體,是建設科技強國的必然要求。工信部日前提出,力爭到2023年底全國專(zhuān)精特新中小企業(yè)超過(guò)8萬(wàn)家、“小巨人”企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家。

  ——科技、教育、人才的基礎性、戰略性支撐力日趨明顯。

  黨的二十大提出“教育、科技、人才作為全面建設社會(huì )主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐”,并首次進(jìn)行專(zhuān)章部署。未來(lái)加強科教協(xié)同和人才工作的三位一體、融會(huì )貫通,意味著(zhù)以教育強、人才強、科技強達到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強。

  中國石化集團公司副總工程師韓峰代表認為,科技創(chuàng )新應持續加大高層次、專(zhuān)家級人才引進(jìn)力度。提高企業(yè)與科研機構的關(guān)聯(lián)度,推動(dòng)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,推動(dòng)創(chuàng )新要素集聚,為高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

  讓消費引擎擔當主力,國內國際雙循環(huán)更暢通

  受疫情影響明顯的消費市場(chǎng)如何穩步復蘇,備受關(guān)注。

  消費的后勁,在癸卯年春節可見(jiàn)一斑。國內旅游出游3.08億人次,攬收快遞包裹量超7億件,春節檔電影票房取得影史春節檔第二成績(jì)……

  著(zhù)眼激發(fā)內需活力,從中央到地方作出了一系列部署。

  2022年中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調“要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置”,部署支持住房改善、新能源汽車(chē)、養老服務(wù)等消費。

  “2023年實(shí)現經(jīng)濟穩增長(cháng)更多要依靠?jì)刃栩寗?dòng),特別是消費將起到至關(guān)重要作用?!鄙虾I鐣?huì )科學(xué)院黨委書(shū)記權衡代表說(shuō),隨著(zhù)更多擴內需政策的落地,消費有望早日恢復成為經(jīng)濟增長(cháng)的主拉動(dòng)力。

  隨著(zhù)當前經(jīng)濟回暖和消費復蘇,中國超大市場(chǎng)正釋放出對內對外雙重強大“磁力”。

  春節剛過(guò),大眾汽車(chē)集團管理董事會(huì )主席奧博穆就安排了中國行程,實(shí)地走訪(fǎng)長(cháng)春、上海、合肥等地。開(kāi)年以來(lái),全球高管密集來(lái)華,對投資中國市場(chǎng)表現出明顯意愿。

  作為全球第二大消費市場(chǎng)和第一大貨物貿易國,中國是世界經(jīng)濟大循環(huán)的關(guān)鍵樞紐。

  在德勤中國主席蔣穎委員看來(lái),中國超大規模市場(chǎng)和不斷開(kāi)放的務(wù)實(shí)舉措,是外資看好中國的重要原因。隨著(zhù)消費元氣逐步恢復,以及鼓勵外資研發(fā)中心發(fā)展等開(kāi)放新政策落地,新一年將有更多外企加碼投資中國。

  讓國企民企同發(fā)展,激發(fā)市場(chǎng)主體釋放更強活力

  1.7億,這是市場(chǎng)監管總局最新統計的我國市場(chǎng)主體數量。作為經(jīng)濟運行的細胞,市場(chǎng)主體有活力,經(jīng)濟肌體更健康。

  2022年中央經(jīng)濟工作會(huì )議釋放了一個(gè)明確信號:要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來(lái),引導雙方通過(guò)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,共同為高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

  國有企業(yè)是經(jīng)濟運行的關(guān)鍵所在。

  三年國企改革帶來(lái)了活力之變、效率之變、氣象之變。2022年,中央企業(yè)累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入39.4萬(wàn)億元、凈利潤1.9萬(wàn)億元,較三年行動(dòng)啟動(dòng)的2020年分別增長(cháng)30.03%、35.71%。

  日前,新一輪國企改革深化提升行動(dòng)啟動(dòng),明確了下一步改革的任務(wù):圍繞抓好加快優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結構,增強服務(wù)國家戰略的功能作用;加快完善中國特色國有企業(yè)現代公司治理,真正按市場(chǎng)化機制運營(yíng);加快健全有利于國有企業(yè)科技創(chuàng )新的體制機制,加快打造創(chuàng )新型國有企業(yè)等。

  民營(yíng)企業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要力量。

  “中央釋放了鮮明的支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的信號,讓我們備受鼓舞?!眰骰瘓F董事長(cháng)徐冠巨代表說(shuō),面對新形勢新挑戰,傳化將堅定信心、創(chuàng )新求變,加大對新能源、新材料、生物技術(shù)等投資布局,科技投資將保持年增長(cháng)50%。

  多地多部門(mén)對民企發(fā)展也釋放了強有力的支持信號:繼續打破各種形式的市場(chǎng)準入不合理限制和隱性壁壘,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與國家重大戰略;加大紓困幫扶力度;用好普惠小微貸款支持工具,進(jìn)一步豐富民營(yíng)企業(yè)融資渠道……

  “我們學(xué)院今年一份開(kāi)年調查顯示,在疫情防控政策優(yōu)化調整后,84%的小微經(jīng)營(yíng)者表示對今年生意有信心?!北本┐髮W(xué)光華管理學(xué)院教授周黎安委員說(shuō),營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流營(yíng)商環(huán)境,將有利于廣大企業(yè)增強長(cháng)遠發(fā)展信心,為穩住經(jīng)濟釋放更大活力。

  讓傳統基建與新基建雙驅動(dòng),為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展筑牢根基

  基礎設施建設水平攸關(guān)國民經(jīng)濟體系整體效能。在大國基建的新規劃藍圖上,傳統基建與新基建兩大板塊交相呼應,熠熠生輝。

  ——傳統基建不斷夯實(shí)、拓展。

  亞洲最大海上互通樞紐——杭甬復線(xiàn)高速公路寧波一期項目全面復工,預計年內建成;秦嶺深處,西安至十堰高鐵陜西商洛段建設正酣;長(cháng)沙機場(chǎng)改擴建工程T3航站樓施工現場(chǎng),19臺林立的塔吊不停運送著(zhù)建筑材料……今年以來(lái),一批重大項目建設捷報頻傳。

  劍魚(yú)標訊平臺全國項目中標數據分析顯示,2023年1月全國項目中標量同比增速達到32.2%的較高水平,9個(gè)省份項目中標量同比增速超過(guò)50%,交通、能源化工、水利水電等領(lǐng)域中標量同比增速達25%以上。

  “全國多地重大項目建設‘加速起跑’,一批既利當前、又利長(cháng)遠的重大基礎設施項目建設,助力增強投資對優(yōu)化供給結構的關(guān)鍵作用,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障?!蹦戏娇萍即髮W(xué)副校長(cháng)金李委員說(shuō)。

  貴南高鐵,濟鄭高鐵山東段,成蘭鐵路成都至川主寺段,滇藏鐵路麗江至香格里拉段……一條條有望今年年內開(kāi)通的鐵路,讓相鄰大中城市間1至4小時(shí)、城市群內半小時(shí)到兩小時(shí)的交通圈不再是夢(mèng)想。2023年,全國鐵路預計投產(chǎn)新線(xiàn)3000公里以上,其中高鐵2500公里。

  ——新基建突飛猛進(jìn)。

  去年2月,“東數西算”工程正式全面啟動(dòng)。目前,我國在用的數據中心機架總規模已經(jīng)超過(guò)650萬(wàn)標準機架,服務(wù)器規模超過(guò)2000萬(wàn)臺,算力總規模位居全球第二。

  截至2022年底,我國累計建設開(kāi)通5G基站231萬(wàn)個(gè),實(shí)現“縣縣通5G”“村村通寬帶”,已建成全球規模最大、技術(shù)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò )基礎設施,千兆接入能力覆蓋所有地級市。工信部表示,引導各地、各企業(yè)加快建設投資力度,加快5G、千兆光網(wǎng)的深度覆蓋,研究制定算力基礎設施發(fā)展行動(dòng)計劃,加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設。

  2月27日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《數字中國建設整體布局規劃》正式對外公布。瞄準到2035年數字中國建設取得重大成就目標,規劃提出要“打通數字基礎設施大動(dòng)脈”,加快5G網(wǎng)絡(luò )與千兆光網(wǎng)協(xié)同建設,深入推進(jìn)IPv6規模部署和應用,推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展,大力推進(jìn)北斗規模應用。

  傳統基建補短板、強弱項,新基建增后勁、塑優(yōu)勢,大國基建雙擎驅動(dòng)、協(xié)同發(fā)力,將為實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。

  讓綠色成為發(fā)展的普遍形態(tài),促進(jìn)人與自然和諧同生

  今年,環(huán)境資源界別將首次亮相全國政協(xié)大會(huì )。

  這是全國政協(xié)自1993年增設經(jīng)濟界別以來(lái),首次增加新的界別。新設環(huán)境資源界別有80余人,成員包括環(huán)境資源領(lǐng)域黨政領(lǐng)導干部、生態(tài)文明建設領(lǐng)域科研專(zhuān)家、能源資源領(lǐng)域企業(yè)負責人等。

  黨的二十大報告提出,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節。

  國家電網(wǎng)福建省電力有限公司董事長(cháng)阮前途委員說(shuō),當前,在國家發(fā)展大局中,“經(jīng)濟—能源—環(huán)境”三方關(guān)系正在向“綠色產(chǎn)業(yè)—清潔能源—碳達峰碳中和”目標同步演化。

  ——加快培育綠色產(chǎn)業(yè)。

  梳理地方兩會(huì )公布的發(fā)展藍圖可以發(fā)現,各地正加緊布局新能源、新材料等綠色低碳領(lǐng)域,打造節約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構。

  新疆提出,要大力發(fā)展新能源新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展硅基新材料產(chǎn)業(yè);甘肅強調,要大力發(fā)展新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造業(yè),打造全國重要的清潔能源基地……

  在寧夏寧東能源化工基地,一座煤制油的高端產(chǎn)業(yè)新城正在崛起。國家能源集團全球單體規模最大的煤制油項目便坐落于此。

  “我們每年可煤制油400多萬(wàn)噸,通過(guò)數十項節能降耗措施,每年節約原煤40萬(wàn)噸,減少二氧化碳排放近90萬(wàn)噸?!眹夷茉醇瘓F寧夏煤業(yè)有限責任公司董事長(cháng)張勝利代表說(shuō),瞄準減碳增效、綠色發(fā)展的目標,寧東能源化工基地正在向現代能源經(jīng)濟示范區轉型。

  ——推動(dòng)能源行業(yè)清潔低碳轉型。

  能源行業(yè)碳排放占全社會(huì )總量的80%以上,是最大的碳排放源,而電力行業(yè)占能源行業(yè)碳排放比重超過(guò)40%。因此,實(shí)現“雙碳”目標,能源是主戰場(chǎng),電力是主力軍。

  國家能源局表示,我國風(fēng)電光伏年新增裝機1億千瓦以上、年發(fā)電量1萬(wàn)億千瓦時(shí)以上已成為新常態(tài)。2023年,要圍繞實(shí)現碳達峰碳中和目標,積極推動(dòng)可再生能源重大工程建設。

  ——倡導綠色消費成為新時(shí)尚。

  剛剛過(guò)去的2022年,新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別完成705.8萬(wàn)輛和688.7萬(wàn)輛,同比增長(cháng)均超過(guò)90%。

  值得關(guān)注的是,“大力倡導綠色低碳消費”被寫(xiě)入中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035年)》,從積極發(fā)展綠色低碳消費市場(chǎng)和倡導節約集約的綠色生活方式兩方面進(jìn)行全面規劃。

  加快綠色轉型,推動(dòng)綠色消費,促進(jìn)綠色發(fā)展,這不僅是中國對實(shí)現“雙碳”目標的有力實(shí)踐,更是一個(gè)發(fā)展中大國著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展的責任和擔當。

  讓區域發(fā)展更加協(xié)調,開(kāi)辟中國發(fā)展新空間

  推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,亟待破解的一個(gè)難題就是發(fā)展的不平衡不充分問(wèn)題。

  “區域協(xié)調發(fā)展不是要求各地區實(shí)現發(fā)展模式和發(fā)展水平的整齊劃一,而是要根據各地區的資源稟賦條件,走合理分工、優(yōu)勢互補的路子,在發(fā)展中促進(jìn)相對平衡?!鄙虾=煌ù髮W(xué)安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院特聘教授陸銘委員說(shuō)。

  打開(kāi)中國經(jīng)濟發(fā)展版圖,新一輪的謀劃布局正在鋪展:

  ——以京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區為龍頭,打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一梯隊。

  京津冀協(xié)同發(fā)展9年來(lái),交出一份沉甸甸的成績(jì)單。2022年,北京、天津、河北經(jīng)濟總量突破10萬(wàn)億元,區域整體實(shí)力邁上新臺階,高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩。

  中國中化、中國華能總部開(kāi)工建設,中礦集團完成選址,雄安新區城市建設“四大體系”基本形成……隨著(zhù)雄安新區“拔節生長(cháng)”,疏解北京非首都功能、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史性工程正從藍圖一步步變?yōu)楝F實(shí)。

  東部,《長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區國土空間總體規劃(2021—2035年)》剛剛獲批,成為黨的二十大以后全國首個(gè)獲批實(shí)施的跨省域國土空間規劃。橫跨滬蘇浙皖的長(cháng)三角地區,正以“不搞集中成片、大規模、高強度開(kāi)發(fā)建設”的綠色低碳發(fā)展決心,在新征程上為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范。

  南部,《關(guān)于金融支持橫琴粵澳深度合作區建設的意見(jiàn)》和《關(guān)于金融支持前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區全面深化改革開(kāi)放的意見(jiàn)》對外發(fā)布,一系列支持橫琴、前海的金融改革創(chuàng )新舉措相繼出臺。

  ——抓好“江河戰略”,謀中華民族永續發(fā)展。

  2023年4月1日,黃河保護法將正式施行。堅定實(shí)施長(cháng)江十年禁漁,強化河湖長(cháng)制,持續強化長(cháng)江水生生物保護,把黃河生態(tài)修復和保護放在首位……

  “長(cháng)江水生生物資源恢復向好態(tài)勢十分明顯,珍稀魚(yú)類(lèi)活動(dòng)范圍、種群數量都在逐年增加?!敝貞c南岸區委書(shū)記許洪斌代表說(shuō),“江河戰略”將進(jìn)一步推動(dòng)長(cháng)江、黃河兩條“母親河”流域地區走上生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路。

  ——促進(jìn)區域優(yōu)勢互補協(xié)調發(fā)展。

  推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局,推動(dòng)東北全面振興取得新突破,促進(jìn)中部地區加快崛起,鼓勵東部地區加快推進(jìn)現代化,支持革命老區、民族地區加快發(fā)展,加強邊疆地區建設……

  “作為首批國有投資公司,我們圍繞國家重大區域發(fā)展戰略部署,在京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區等重點(diǎn)區域,重點(diǎn)投資了智能制造、新能源智能汽車(chē)、生命科學(xué)、信息和通信技術(shù)等領(lǐng)域?!眹议_(kāi)發(fā)投資集團有限公司董事長(cháng)付剛峰委員說(shuō),未來(lái)國投將繼續圍繞國家區域發(fā)展戰略加大戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資力度,助力相關(guān)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。

  讓鄉村更美更宜居宜業(yè),書(shū)寫(xiě)振興新篇章

  2月13日發(fā)布的中央一號文件,圍繞加快建設農業(yè)強國,明確了抓緊抓好糧食和重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供、鞏固拓展脫貧攻堅成果等9方面33條任務(wù)安排。其中一些關(guān)鍵議題令人矚目:

  ——保障糧食和重要農產(chǎn)品穩定安全供給,始終是建設農業(yè)強國的頭等大事。

  農業(yè)農村部表示,2023年要確保糧食面積穩定在17.7億畝以上、力爭有增加,確保糧食產(chǎn)量繼續保持在1.3萬(wàn)億斤以上、力爭多增產(chǎn)。

  ——發(fā)展農業(yè)多元產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

  河南省輝縣市張村鄉裴寨村黨支部書(shū)記裴春亮代表,前不久一直忙著(zhù)推進(jìn)紅薯深加工特色產(chǎn)業(yè)新項目,調研大力發(fā)展農業(yè)多元產(chǎn)業(yè)形態(tài),要把鄉親們的心聲帶到北京。

  “土特產(chǎn)”可以做成大文章。初步統計,到2021年底,我國特色產(chǎn)業(yè)一產(chǎn)總產(chǎn)值達到9.7萬(wàn)億元,有效帶動(dòng)農民增收。根據部署,今年農業(yè)部門(mén)將指導各地依托農業(yè)農村特色資源,開(kāi)發(fā)農業(yè)多種功能、挖掘鄉村多元價(jià)值,推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。

  ——強化農業(yè)科技和裝備支撐。

  來(lái)自江蘇鎮江“80后”全國人大代表魏巧,幾年前和丈夫分別辭去中國科學(xué)院和北京大學(xué)的科研崗位,轉身向農,如今經(jīng)營(yíng)著(zhù)2萬(wàn)畝高標準農田,實(shí)現每人管500畝田、產(chǎn)500噸糧的效益。

  “把在科研院所掌握的知識帶到田間地頭,發(fā)展種養循環(huán)農業(yè),改善農業(yè)生態(tài)系統,實(shí)行數字化管理,通過(guò)科技賦能,增強農業(yè)‘硬實(shí)力’?!彼f(shuō)。

  ——培養新型職業(yè)農民。

  人才是全面推進(jìn)鄉村振興的基礎性、戰略性支撐。從全球范圍看,鄉村振興通常伴隨著(zhù)城鄉之間的雙向流動(dòng)。

  “加強鄉村人才隊伍建設,需要打通城鄉人才交流通道,推動(dòng)企業(yè)家、技能人才、農民工返鄉投資興業(yè),著(zhù)力培養造就新型職業(yè)農民隊伍,激發(fā)鄉村振興內生動(dòng)力?!苯鹄钗瘑T說(shuō)。

  守牢糧食安全底線(xiàn),抓住科技和改革這個(gè)關(guān)鍵,繪好宜居宜業(yè)和美鄉村畫(huà)卷,全面推進(jìn)鄉村振興、加快建設農業(yè)強國前景可期。

  讓民生福祉實(shí)現新提升,創(chuàng )造高品質(zhì)美好生活

  中國的發(fā)展既著(zhù)眼星辰大海,又關(guān)切柴米油鹽。

  今年以來(lái),各地各部門(mén)聚焦民生關(guān)切、直擊民生痛點(diǎn),努力讓百姓有更強的社會(huì )發(fā)展獲得感。

  “實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略”“健全社會(huì )保障體系”“推進(jìn)健康中國建設”……黨的二十大報告中提出的一系列民生政策和舉措,轉化為政府部門(mén)的一張張“民生清單”,再逐步落地為一件件民生實(shí)事。

  新春開(kāi)局,“2023年春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”專(zhuān)項服務(wù)活動(dòng)在全國開(kāi)展,預計將為勞動(dòng)者提供3000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

  人們在中國成都人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園查看招聘信息,尋找工作機會(huì )(2月17日攝)。新華社記者沈伯韓攝

  醫衛領(lǐng)域持續擠壓藥品耗材虛高價(jià)格水分,今年將實(shí)現國家和省級集采藥品數合計達450個(gè);教育領(lǐng)域今年繼續把“雙減”擺在突出位置來(lái)抓,學(xué)前教育、特殊教育突出“普惠發(fā)展”;住建領(lǐng)域今年將新開(kāi)工改造城鎮老舊小區5.3萬(wàn)個(gè)以上;養老領(lǐng)域今年支持一批項目地區建設10萬(wàn)張家庭養老床位。

  從健康、養老到未成年人保護,履職五年來(lái),太平洋醫療健康管理有限公司副總經(jīng)理周燕芳代表始終記掛著(zhù)民生冷暖。這次兩會(huì ),她的建議依舊與民生相關(guān)——希望大力推動(dòng)商業(yè)保險與健康管理融合,推動(dòng)康復醫療服務(wù)的全病程管理。

  城鄉融合發(fā)展是大勢所趨。在大量走訪(fǎng)的基礎上,奧盛集團有限公司董事長(cháng)湯亮代表觀(guān)察到,越來(lái)越多的城里人愿意“去鄉村度假”。他建議各級政府抓住這股消費新趨勢,加快新農村建設,培育“高品質(zhì)民宿”,既滿(mǎn)足城市居民需求,又改善農村生產(chǎn)生活條件,讓農民就地過(guò)上現代文明生活。

  讓改革開(kāi)放向縱深推進(jìn),為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入強大生機與活力

  2月28日,中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì )第二次全體會(huì )議公報指出:審議通過(guò)了在廣泛征求意見(jiàn)的基礎上提出的《黨和國家機構改革方案》。全會(huì )同意把《黨和國家機構改革方案》的部分內容按照法定程序提交十四屆全國人大一次會(huì )議審議。

  改革開(kāi)放,是決定當代中國前途命運的關(guān)鍵一招。

  新年伊始,重大改革動(dòng)作不斷推出:全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制改革于2月17日正式落地實(shí)施;新一輪國企改革深化提升行動(dòng)啟動(dòng);科技領(lǐng)域開(kāi)展深化人才評價(jià)改革;中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉村醫療衛生體系健康發(fā)展的意見(jiàn)》……

  金融改革創(chuàng )新是申萬(wàn)宏源證券研究所首席經(jīng)濟學(xué)家楊成長(cháng)委員一直關(guān)心的話(huà)題。工作之余,他隔三岔五要去大街小巷的商鋪轉轉,了解微觀(guān)主體對宏觀(guān)政策的感受。

  楊成長(cháng)委員認為,相關(guān)部門(mén)應該制定“一站式”扶持政策,引導金融機構進(jìn)一步優(yōu)化對中小微企業(yè)的服務(wù),幫助市場(chǎng)主體提高活力。

  新的一年,一系列向深水區邁進(jìn)、“啃硬骨頭”的新舉措正不斷落地,全面深化改革不斷沖破思想觀(guān)念束縛、突破利益固化藩籬,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力。

  今年以來(lái),中國堅定不移地推進(jìn)高水平對外開(kāi)放:

  1月1日起,對1020項商品實(shí)施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率;新版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄正式實(shí)施,范圍繼續擴容;沈陽(yáng)、南京等6地獲批開(kāi)展服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn),服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放按下快進(jìn)鍵……

  新的歷史起點(diǎn)上,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,億萬(wàn)人民一往無(wú)前、頑強拼搏,明天的中國一定更美好。


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